2023年发布的《广东省优化营商环境三年行动方案（2023—2025年）》提出，要让市场化、法治化、国际化营商环境成为广东的金字招牌。国家税务总局广州市番禺区税务局积极响应，近日总结梳理近年来加强税务公职律师队伍建设的探索经验，以进一步完善税务公职律师工作长效机制，优化法治化税收营商环境。

　　办税服务厅处于税收一线，为及时精准解决遇到的各类税费问题，番禺区税务局专门在办税服务厅建立公职律师值班室和公职律师涉税争议咨询调解中心，由具有法律专业背景的公职律师为遇到疑难、复杂涉税事项的纳税人缴费人提供咨询服务，高效解决问题。

　　“我是一家个人独资公司的股东，打算将这家企业名下的资产转移到我个人名下，请问这种资产转移是否符合税费减免条件？公司财务部门认为不符合条件，但法务部门认为符合。”近日，陈先生向番禺区税务局办税服务厅值班的公职律师作咨询。仔细了解陈先生的情况后，值班的公职律师从电脑上检索出公司法、税法等相关法律法规中的条款，结合陈先生所述情况进行针对性分析，最终判断陈先生所说的资产转移活动符合享受相关税费减免优惠政策的条件。“太感谢了，您的讲解细致、通俗球王会app，不仅使我了解政策，而且清楚了政策背景，这下我放心了。”陈先生对公职律师的答疑服务表示满意。

　　除了提供涉税法律政策咨询服务，番禺区税务局公职律师的另外一项任务是及时帮助纳税人缴费人解决办税中遇到的难题，避免问题久拖不决。

　　前不久，张先生受80多岁高龄父亲的委托，到番禺区税务局办税服务厅代办房屋过户手续。窗口税务人员了解情况后告知张先生，该业务符合个人转让自用5年以上家庭唯一生活用房免征个人所得税政策，让张先生提供委托人的结婚证。张先生回家取父亲的结婚证时，老人却怎么也找不到这个证件。

　　“像这种情况该怎么办？”张先生返回办税服务厅后，急切地向税务人员求助。当日值班的公职律师黄俊城了解情况后，很快给出解决办法：这种情况符合税务证明事项告知承诺制适用条件，可以让委托人对家庭成员信息、家庭唯一生活用房证明等真实性提供一份本人签名的书面承诺书，就可以免于向税务机关提供其结婚证等证明材料。鉴于张先生的父亲年事已高，不便到办税服务厅现场，因此，黄俊城建议，张先生将承诺书带回家让老人签署，并嘱咐张先生，签署全过程要拍摄视频作记录。“太好了，这下问题解决了。”张先生连连向黄俊城道谢。

　　“公职律师要参与重大执法决定审核和涉税争议化解，为规范执法提供法律意见，对法律文书进行合规审查和风险控制。”番禺区税务局法制科科长郝海宁说，安排公职律师从事这些工作，是希望通过他们的专业力量促进税务执法规范。

　　番禺区办税服务厅税务人员普遍反映，办税服务厅常驻公职律师后，办税服务工作的风险大大降低。“一次，值班公职律师审查准备发出的处罚文书，发现其中存在法律条文引用缺失问题，当即召集办税服务厅行政处罚岗位的工作人员研究讨论，并及时提出修改方案，避免了执法风险球王会app，促进税务行政处罚行为规范化。”一位办税服务厅税务人员说。

　　据悉，为促使税务公职律师当好税务人员依法行政的“监督员”，番禺区税务局一方面建立公职律师“一月一复盘”机制，要求公职律师按月审视其在办税服务厅的答疑、审核的工作成果、回溯案件办理过程、总结经验教训，不断提升专业水平。另一方面举办模拟法庭实训活动，选取行业特点鲜明、涉税问题典型的执法案例，联合法律顾问单位，以模拟法庭形式，还原案件庭审过程，帮助公职律师和税务人员提升法律素养。

　　该局有关负责人表示，下一步，番禺区税务局将及时总结相关工作经验，取长补短，进一步发挥税务公职律师专长，不断提高执法规范化水平。

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