12月10日，枣庄市人民政府新闻办举行全力推进“高效办成一件事”改革落地见效助力政务服务高质量发展新闻发布会。枣庄市审批服务局党组成员、副局长李伟，枣庄市审批服务局市场准入科科长任强，枣庄市社会保险事业中心智能服务办公室主任潘健出席会议并回答记者提问。

　　发布会上，枣庄市审批服务局党组成员、副局长李伟就枣庄市在“水电气网联合报装一件事”改革方面采取的举措回答记者提问。

　　李伟说，枣庄市审批服务局聚焦市政公用设施报装过程中存在多头跑、效率低、多次开挖的问题，以需求为导向，联合多部门制定出台《关于推行市政公用联合报装接入“一件事”办理的通知》，在全市范围内全面实施“水电气暖网联合报装一件事”集成服务，通过整合报装事项、强化全程协同、实施智能联动和优化精准服务，实现市政报装接入“一次申请、一张表单、一套材料、一网通办”，申报材料由原来的23项压减为6项、精简率达74%，办事环节由“多头跑”的9个环节压缩为“一次办”的1个环节，压缩率达89%，相关案例被省住房和城乡建设厅发文推广｡

　　扩展报装渠道，简化流程集成办。推行线下“一窗办理”，在市区两级政务服务大厅设立市政公用报装综合服务窗口，无差别集成办理报装和外线个事项，将原来单独申请的7个表单整合成“一张表单”，精简率达85%。实行线上“一网通办”，在枣庄市政务服务网设立“高效办成一件事”专区，打造用户网上申请、材料线上传递、部门在线审批的全流程网上联动报装模式，申报材料能够通过数据共享的一律免于提交。利用市政公用企业服务网点的便捷优势，为企业群众联合报装服务以及缴费过户等扩展业务，薛城区创新“政企银合作”模式，在15家农商行设立共享营业厅，实现跨行业跨领域服务一次办理。市中区编制项目“一企一策”精准服务手册，有针对性地制定帮扶措施，积极协调企业申请市政公用服务中的堵点难点问题。

　　加强工作协同，细化接入高效办。建设单位在申请建设工程规划许可时，如有接入等需求，可在建设工程规划许可申请表勾选相应服务事项。审批部门将该项目市政公用接入需求以及土地手续、工程规划许可、规划设计方案等相关信息通过工程审批系统推送至各市政公用企业。各市政公用企业主动对接报装用户进行需求确认，完成初步接入方案制定。采取审批服务部门组织或市政公用企业与申请人约定的方式，实行联合上门对接、共同踏勘现场，同步确定项目涉及占掘路和占绿等情况，减少单独施工带来的多次开挖、反复进行修复导致的企业成本，踏勘次数减少至1次，水电气暖网联合报装外线工程审批办理时限缩短到3个工作日内。

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　　发挥数字赋能，强化共享智能办。水电气暖网报装涉及的建设工程规划许可和市政设施建设类许可等审批事项全部实行电子化申报，审批结果采用电子证照形式发放，企业通过系统即可获取使用，免于重复提交。依托工程审批系统实施“超时亮灯”制度，对接近承诺时限的办理单位给予“黄灯”预警，同时加强与行业主管部门的信息对接，在工改系统为其分配监管账号，主管部门可实时查看和监督各市政公用企业办理的市政公用服务事项办理情况，5月份该功能实施以来系统办结率为100%。运用智慧表单和智能预填等功能，根据企业申报需求，系统自动整合生成综合申请表单、关联历史数据，同时梳理报装过程中的常见问题形成问答数据库，实现智能搜索和线上解答，提升信息填报准确率和便利度。

　　发布会上，枣庄市审批服务局市场准入科科长任强就枣庄市审批服务局在促进经济增长、扩充就业岗位等方面开展的工作回答记者提问。

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　　任强说，首先，枣庄市审批服务局结合新《公司法》关于注册资本、认缴期限等内容的调整，早计划早部署，率先推出了“企业减资一件事”服务，通过加强政策宣传、优化申办流程球王会app，满足了企业变更需求。在此基础上，按照国办和省市场监管局“高效办成一件事”指导意见，全面推广企业信息变更“一件事”集成服务，截至目前，枣庄市实有经营主体54.3万户，同比增长1.5%，增幅全省第一，其中2024年新登记经营主体5.7万户，增幅全省第二，办理信息变更业务2.1万件，同比增长20.9%，有效促进了经营主体高质量发展。

　　一是创新“并联办理”模式。从企业视角出发，打造“企业信息变更一件事”服务场景，明确部门职责球王会app，健全沟通机制，强化跨部门系统协同和数据共享，打造“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”的政务服务模式。提供智能申报途径，平台根据企业变更登记内容智能匹配关联事项，相关部门同步完成企业信息变更或备案。各部门业务办理完毕后，实时将办理结果精准反馈企业，对因企业信息变更涉及其他待办事项的，各部门同步完成提示提醒，减轻企业负担。

　　二是优化“一网通办”流程。依托省一体化政务服务平台和“高效办成一件事”线下专区（专窗），加强部门协同联动，持续优化服务场景，推动实现一网申请、一窗受理、一次办结。加强各审批窗口和帮办专员的业务协同，创新“线上远程帮办+线下移动代办”服务新模式，企业可自愿选择通过线上或线下申请办理“企业信息变更一件事”相关业务，登记机关即时将企业信息变更结果推送给公安、社保、医保、公积金、税务等部门，无需企业重复申请，实现企业信息变更集约化、便利化办理球王会app。

　　三是提升“一次办好”服务。以企业需求为导向，按照办事方式多元、办事流程最优、办事材料最简、办事成本最小的服务理念，纵深优化了变更登记服务流程，通过系统集成、跨部门数据实时共享，将营业执照变更和税务、医保、社保、公积金、银行账户变更等多个事项整合为企业和群众视角的“一件事”，由原来的各部门分别办理优化为全流程网办零跑腿，提交材料由13份减为5份，办理环节由7个整合为1个，最快当日办结，全面提升了企业群众办事的体验感、满意度、获得感。

　　发布会上，枣庄市社会保险事业中心智能服务办公室主任潘健就“高效办成一件事”在社保卡领域的工作成效回答记者提问。

　　潘健说，今年，枣庄市成为山东省高效办成社保卡居民服务“一件事”首批试点城市。枣庄市人社局以“榴枣归乡”工程为指导，切实履行牵头部门职责，不断推动全市社保卡服务提质增效，在更多领域更大范围实现高效办成社会保障卡居民服务“一件事”。截至目前，全市已累计制发社会保障卡368万张，签发电子社保卡276万人，基本实现“人手一卡全覆盖”。

　　一是优化办理模式。集成人社综合服务窗口，进一步梳理“一件事”办事流程，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业群众诉求“一线应答”，为更好解决群众急难愁盼问题、办好群众“关键小事”提供支撑。

　　二是提升服务水平。拓展便民服务圈，借助银行、社区等，推动服务下沉，方便企业、群众就近和多渠道办理业务，依托中行、农行、工行、建行、邮储银行、农商银行6家社会保障卡服务银行网点，在全市打造254家快速制卡服务网点，实现社会保障卡申领、激活、密码修改、挂失解挂、补换、注销的全生命周期服务。推进社会保障卡作为身份凭证在政务服务中心办理政务服务事项，新增自助取号机、自助终端支持社会保障卡应用，在各级政务服务中心窗口配备社会保障卡读卡终端，并与相关业务系统对接联通。

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　　三是拓展应用场景。推广社保卡在政务服务、就医购药、交通出行、文化体验、旅游观光、社保待遇、惠民惠农补贴资金、惠民活动等场景“一卡通用”，100余项人社政务服务实现“一卡通”。发布“榴筑梦 枣归家 一张卡 一件事”系列活动，以推动全省“社会保障卡 乐享好生活”和全市“榴枣归乡·电子社保卡惠民服务活动”为契机，开展“7折乘坐BRT”、持卡“周末观影满减”等活动。开展“榴枣归乡”暨“社会保障卡·乐享好生活”免费观看中超女足活动，邀请超15000名大学生、应届高中毕业生、社会保障卡持卡人观看六场女足赛事。通过丰富多彩的社会保障卡活动，让群众体验泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效办成一件事服务。