随着金融混业经营和金融创新的持续深入，中央金融管理部门之间、中央与地方之间如何协调金融监管职能，成为防范化解金融风险需要解决的关键制度性问题。

　　“加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。”中央金融工作会议指出，“要完善党领导金融工作的体制机制，发挥好中央金融委员会的作用，做好统筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会作用，切实加强金融系统党的建设。”

　　今年3月，中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》（下称《方案》），组建中央金融委员会作为党中央决策议事协调机构，负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，研究审议金融领域重大政策、重大问题等；中央金融工作委员会作为党中央派出机关，指导金融系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等，同中央金融委员会办公室合署办公。

　　目前，中央政治局委员、国务院副总理何立峰任中央金融委员会办公室主任、中央金融工作委员会书记，并于11月3日主持召开了中央金融工作委员会会议。

　　粤开证券首席经济学家罗志恒指出，金融行业与其他行业不同，金融乱象主要缘于产业和金融资本结合的不规范，以及企业扩张和逐利的天性。

　　罗志恒认为，从近几年对风险暴露金融机构的处置来看，金融国企介入已经成为保障基层居民财产安全、贯彻国家战略最强有力的工具。党管金融的制度优势再度被强调，并转化为金融治理效能的动力。

　　本次中央金融工作会议在对“完善党领导金融工作的体制机制”的具体部署中，除了明确要发挥好中央金融委员会、中央金融工作委员会的作用外，还要求发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用，落实属地责任。

　　罗志恒认为，现实中地方金融监管部门难免存在角色冲突和多重利益问题——既是辖区内人民利益的代言人，需要促进地方金融发展、招商引资，从而谋求经济持续上台阶；又是中央政府在地方的代表，需要配合中央金融监管机构工作或落实风险处置责任。

　　事实上，2017年第五次全国金融会议后，地方金融监管体制改革就已拉开序幕，但地方金融监管的有效性始终有待加强。

　　北京大学国家发展研究院副院长黄益平负责的《提高金融监管效能研究》课题指出，除了地方金融监管机构兼具发展与监管职能导致职责定位不清晰外，中央与地方金融监管机构、地方监管相关部门之间缺乏制度性长效协调机制，难以形成监管合力，也是地方金融监管有效性偏低的原因之一。

　　因此，可以看到，《方案》已经明确剥离地方金融局的“发展”职能，即建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制；地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。目前地方机构改革的具体方案尚未落地，根据《方案》安排，地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。

　　浙商证券首席经济学家李超预计，后续金融监管逐步实现全覆盖维基app体育网新闻，其中一方面即是要通过推进央地金融监管协调。罗志恒也认为，未来地方金融监管局对新金融、类机构的监管，或将发挥更大作用，补上传统监管的空白。

　　对于下一步的具体落实，上海新金融研究院副院长刘晓春撰文指出，在压实地方防范和化解金融风险责任的同时，要防止地方政府干涉金融机构的具体经营管理。地方政府“监督和管理”的度需要在今后的制度中明确规定，即要确定地方金融委、金融工委、地方金融监督管理局在管理地方法人金融机构中的“权”和“责”。维基体育平台入口中心维基体育平台入口中心维基体育平台入口中心